专家评估:如果主要争议不解决,美国政府未来
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当地时间11月12日晚,美国总统签署了国会参众两院通过的临时联邦税收法案,从而结束了历时43天的史上最长联邦政府“停摆”。
虽然联邦政府“关门”已经结束,但这份经过两党多轮谈判、多次妥协的临时法案,并不包括民主、共和两党争论的焦点,即医疗保险经费问题。
既然如此,双方为何愿意暂时答应呢?主要争议没有解决是否意味着美国政府的“关门”只是两个多月的“停摆”?
两党迫于压力暂时妥协,也各有打算。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:联邦政府“停摆”40多天后美国方面,美国民主、共和两党最终达成妥协,才得以推迟危机。这种妥协本质上是两党在前所未有的危机压力下,根据各自的政治利益做出的妥协决定。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:总体来说,对于双方来说,美国联邦政府的“关门”已经延长到了前所未有的时间。经济、社会以及相关的公共管理完全沉浸在静水之中。 “停摆”会给美国经济、社会、民生带来什么样的负面影响,给美国普通民众的利益造成多大的负面损害,根本无法判断。也有可能造成更严重的公共危机。在这样的压力下,如果一意孤行,双方无论如何都应付不了,双方都将承受巨大的政治成本。因此,双方最终选择了妥协。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:具体来说,对于共和党来说,美国近段时间的各项重大民意调查都显示,更多的美国人实际上将这场危机归咎于共和党。共和党面临更大的舆论压力,有动力做出妥协,以止损。就民主党而言,在政府关门危机期间,他们利用了公众对共和党的不满。 11月初,它在两个州和几个城市取得了重大选举胜利。如果继续拒绝妥协,并不妨碍它今后“陷入困境”。因此,它做出了所谓的“适可而止”的选择。总体而言,双方达成了临时协议在巨大的压力下,他们会为了自己的利益做出妥协。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:应该记住的是,由于民主党的诉求,即继续奥巴马医改相关的福利计划没有得到落实,导致政府关门危机的主要问题并没有得到任何意义上的解决。
“停工危机”的主要矛盾仍未解决,未来或将形成恶性循环。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:从这个角度来看,未来12月份,如果美国国会两院两党开会的话,前政府有可能因为没有办法通过拨款法而出现“关门”危机。
这意味着目前暂缓危机的策略只是权宜之计,真正的深层次问题解决不了,未来的危机就不可避免。甚至有可能美国联邦政府和美国政治也会陷入政府关门、“关门”的恶性循环。
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