何立峰：因地制宜发展新生产力

他是立峰 中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对因地制宜发展新生产力作出重要部署。我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实。 一、深刻认识因地制宜发展新生产力的重要性 习近平总书记关于发展新生产力的重要论述，体现了对生产力发展一般规律和我国发展阶段特点的深刻认识。它改变和发展了马克思主义生产力理论，丰富和发展了习近平经济思想，为推动高质量发展和现代化建设提供了科学指导。新时代、新征程的中国风。 “十五”时期是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础，全力以赴。因地制宜发展新生产力具有重大的理论和现实意义。 （一）从历史逻辑上看，新生产力的形成带动了该阶段社会生产力的普遍提高和发展。新生产力是创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔、影响力最广泛的生产力领域。它代表了生产力的演变方向。18世纪以来，生产力的发展进入了空前活跃的时期。回顾全球科技和工业革命的历史，从1860年代开始的机械化，到20世纪60年代的电气化从19世纪中叶到20世纪60年代信息化，每一次新生产力的发展，都意味着新通用技术的广泛应用，推动主导产业和支柱产业的迭代升级，从蒸汽机、纺织机械、铁路，到电力、石油、化工、汽车，再到原子能、计算机、航天技术等，带动社会生产力水平的巨大飞跃。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国坚持科学技术是主要生产力，创新是关键动力。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，通过形成新的优质生产力，有效提高社会生产力总体水平，迈出了实现时代的伟大步伐。 (2) 从v点从理论逻辑来看，新生产力发展是社会主义制度优势的集中体现。社会主义制度克服了资本主义社会大生产和生产资料私有制之间的矛盾，能够更快、更有效地建设生产力。改革开放以来，我们党以巨大的政治勇气和历史责任，主动作为，不断调整生产关系，建立和完善了社会主义经济制度，综合经济跃居世界第二位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央实施创新驱动发展战略，一些重要技术和产业跻身世界先进行列。到2024年，我国新兴产业经济活动增加值新业态、新模式占GDP比重达到18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源开发利用等领域具备世界领先的研发制造能力。当前，新一轮科技革命和产业革命正在加速突破，生产力发展正处于从量的积累到质的飞跃的关键阶段。我们必须大力弘扬这一历史性创举精神，更加全面深化改革，加快形成同质化生产力。更适合的生产关系。一方面，要适应科技创新多学科交叉融合和研究协作的特点，充分发挥科技产业资源优势，加快推进科技创新。新技术的突破和进步。另一方面，要更好整理生产与分配、流通、消费的关系，推动发展成果更加平等地惠及全体人民，最大限度调动各方面积极性、主动性、创造性，最大程度催生新生产力。 （三）从实践逻辑看，发展新生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。从国内看，我们需要摆脱传统的经济增长模式和生产力发展道路，打造自主可控、竞争激烈的现代产业体系，更好满足人民美好生活需要。从根本上来说，我们必须依靠发展新生产力，增强国家经济实力、科技实力、综合国力。大国博弈归根结底是生产力的竞争，焦点是新生产力的发展。我们必须刻不容缓、主动出击，加快培育更多标志性、原创性、颠覆性科技和产业成果，赢得大国博弈的战略主动。 我国新生产力加快发展内涵丰富、舞台广阔。新生产力强调以创新为引领，引入新的要素组合，改变现有生产力的质量，而不是简单地以业态划分。其内涵和外延必须正确把握。战略性新兴产业和未来产业是重要承载rs 新的生产力。传统产业也是新生产力发展的沃土。科技赋能农业、工业、服务业，推动新生产力发展。 二、深入落实培育优质新生产力主要任务和措施 “十五五”及以后建设新生产力，必须学懂习近平总书记关于发展新生产力的重要论述，领会培育建设新生产力的“四梁八柱”，落实好一批重点战略任务和步骤。 （一）加强科技创新，是新生产力发展的主要动力。科学技术是主要生产力。科学技术变革，特别是原始性变革和颠覆性变革，深刻重塑生产要素及其组合方式，对新生产力形成发挥引领作用。我们要加快科技高水平自力更生、自力更生，引领新生产力发展。一是加强基础研究和原始创新。提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持力度，强化科研创新和技术进步的原始导向，实现更多“从0到1”颠覆性突破。二是加强关键核心技术研究。我们将完善国家新体制，采取非常举措，推动全链条重点领域取得决定性突破。三是推动现代科技与产业创新深度融合。加快关键科技成果高效转化应用、布局建设概念验证和试点验证平台，促进企业创新资源积累。 （二）推动产业结构优化升级是催生新生产力的主要途径。工业是生产力的载体，产业变革和升级是生产力变革的表现。目前的形式。新生产力的发展，将带来产业结构、企业组织、产品形态的根本变化，催生新的主导产业、支柱产业。要加快建设以先进制造业为骨干的现代产业体系，打造新生产力发展的关键阵地。一是优化升级传统产业。加强标准引导，提高国际化水平，加快数字智能与全球技术进步和应用科技创新，推动重点产业提质升级。二是培育壮大新兴产业。实施产业创新工程，着力打造新兴支柱产业，加快新兴产业规模化发展。全面实施“人工智能+”行动，全面赋能千行百业。三是积极布局未来产业。创新管理方法，建立未来投资增长和风险分担机制。四是推动服务业高质量高效发展。壮大优质经营主体，提高现代服务业、先进制造业、现代农业融合发展水平，推动服务业数字化智能化。扩大服务业开放，深化监管改革。 （三）推进综合治理转变经济社会发展方式是发展新生产力的重要方向。绿色发展是中国现代化的独特背景，新生产力本身就是绿色生产力。要在绿色转型中孕育新生产力，推动资源更加集约利用和劳动过程更加清洁，以生产力的“绿色含量”增加经济发展的“黄金含量”。一是加快发展绿色生产生活。加快绿色技术推广应用，打造高效产业集群。完善绿色消费激励机制，充分发挥绿色财税金融等政策的引导作用。二是加快新能源体系建设。持续提高新能源供给比重，促进安全可靠可持续替代化石能源转型，努力构建新型电力体系。三是积极持续推动实现碳达峰。推动煤炭、石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场范围，建设零碳工厂和园区。 （四）发展强大的国内市场是发展新生产力的坚实基础。我国“三新产品”的发展表明，国内超大型市场的规模经济有利于打造应用场景、新产品试错改进、分担风险成本、释放潜在需求，为新生产力发展提供稳定支撑。新生产力的发展必须紧紧依靠和利用超大市场优势。一是积极促进消费。深入实施促消费专项行动，大力发展新型消费大力发展数字消费等消费，以放宽准入和业态融合为重点扩大服务消费，促进商品消费扩大和升级，营造不一样的消费场景。二是扩大有效投资。充分发挥加强政府投资的作用，支持企业设备更新和技术改造，高质量推进“双创”建设，引导更多资金投向新型基础设施等领域。三是提高宏观管理效率。加强和改善宏观调控，强化国家发展规划的战略引导作用，加强财政货币政策协调配合，推动形成更多内需引领、消费拉动、内生增长的经济发展模式。 。打造新的劳动素质 归根结底，权力的目的是为了满足全体人民对美好生活的向往，不应该因技术发展和产业升级而导致收入差距扩大，甚至贫富分化。人是生产力一切要素中最活跃、最具活力、最具决定性的因素。要注重对人的投资，以人的充分发展为新生产力发展提供强大动力。一是加快高素质劳动者培养。加强人力资源开发，完善终身职业技能培训体系，培养更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、技术工人、高技能人才等各类人才。二是推动人口高质量发展。以“一老一少”为重点，完善覆盖全人口、全生命周期的人口服务体系勒。三是着力缩小收入分配差距。提高劳动工资在分配主体中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入，推动橄榄型分配格局发展。四是加快推进基本公共服务均等化。建立基本公共服务均等化评价标准，加快缩小城乡、地区、人群之间基本公共服务差距。 。新生产力的形成和发展，必然要求对现有生产关系进行适应性调整，打破制约新生产力形成的瓶颈，促进各种先进优质劳动力的积累和流动，产生新生产力。一是促进科技人才发展以综合的方式。加强衔接规划、政策协调、资源协调、统筹分析，畅通高校、科研机构、企业间人才交流渠道，形成科教科技人才良性循环。二是加快完善以市场和要素机制为基础的配置体系。激发劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力，完善数据要素基础体系，构建开放、共享、安全的全国一体化数据市场。三是深化财税金融体制改革。完善地方税、直接税制度，研究与新业态相适应的税收制度。大力发展科技金融等，完善资本市场投融资协调功能，引导更多资金精准赋能创新科技与实体经济。 三、因地制宜全面认识发展新生产力的基本要求 发展新生产力是一项长期任务、一项系统工程。要统一党中央决策部署的思想和行动，坚持从实际出发，具体问题具体分析，因地制宜，分类指导，不断提高建设新生产力的实践本领和能力。 (1) 关注全国象棋比赛。要加强顶层设计，协调主要生产力布局，调整改革与发展、政府与市场、质量与业态等关系。要深化全国统一市场建设，努力消除地方保护和市场竞争。细分，推动商品要素资源在更大范围内畅通流动，避免仓促重复建设，坚决反对竞争“卷入”，增强新生产力发展的整体效能。 （二）充分发挥不同领域的比较优势。我国领土辽阔。要鼓励和引导各地在国家发展大局中找准自身功能定位，立足自身资源禀赋和产业基础，合理设定目标、寻找最佳路径，避免盲目“求高求新”。要充分发挥主要省份对经济的带动作用，鼓励各地区充分发挥比较优势，发挥自身优势，发展特色产业。科技资源丰富、创新活动集中的地区应选择良好轨道，积极培育新产业、新业态、新模式，努力占据全球变革制高点。工业制造业体量大、优势强的地区要加快运用数字智能和绿色技术推动产业转型升级，努力向价值链高端拓展。自然资源丰富地区要抓住新技术、新需求带来的发展机遇，创新资源开发利用新模式，努力实现经济、环境和社会效益共赢。加强城市群内部产业合作，优化城市群产业分工和创新合作。 （三）分类实施政策。我国工业门类门类齐全，不同行业有不同的发展阶段。发展、技术周期、市场需求和竞争状况。规则必须分别执行，有增有减，有进有退。要面向新一轮科技革命和产业变革的引领者，聚焦对经济社会长期发展起关键引领作用的产业，找准新生产力发展的重点领域、关键环节、重点任务。要深入研究论证各行业新生产力发展规律，推动各行业、各行业以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，科学发展方向和路径。要营造良好的政策环境，加强产业、科技等政策的衔接性和有效性，构筑好政策“组合拳”，及时调整完善根据行业的发展和变化进行调整。 （四）强化企业主体作用。企业对现代技术的发展和市场状况的变化高度敏感。他们有着科技与产业自然对接的天然动力，是新生产力发展的主力军。要充分发挥国有企业战略支撑作用，强化创新发展导向。特别是央企要重拾“国家队”责任，为推动战略产业发展作出更大贡献。要充分发挥民营企业机制灵活、适应性强的优势，积极支持民营企业提高创新能力，打造更多具有国际竞争力的创新型企业和专业化新型企业。 (5) 延长高位对外开放水平。扩大对外开放可以优化资源配置，拓展市场空间，推动更大规模的产业升级，是发展新生产力的重要条件。要持续打造具有全球竞争力的开放创新生态系统，持续扩大制度开放，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，增强全球创新要素运用和配置能力，为新生产力发展注入长期活力。我们要坚持互利共赢，引导外资更好融入中国创新和产业生态，引导产业链、供应链跨境合理和谐布局，与各国分享中国发展新生产力的机遇，共同促进全球繁荣稳定和可持续发展。 用光影铭记辉煌，首届新疆国际摄影大赛正式启动，庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年，“艺源汽车杯”首届新疆国际摄影大赛于9月28日正式启动。 2025-09-29 14:31 杜鹃花海茶飘香 2025年4月10日，昆山三公山茶树种植基地安徽省芜湖市武威市镇，上千公顷高山野生杜鹃花在绿油油的茶园里绚烂绽放。 2025年4月1日，北京怀柔慕田峪长城内外山花怒放。美丽的春天的花朵把古长城装点得五彩斑斓，就像一幅美妙的春天山水画。 2025-04-02 15:44 引江济淮蔡潮线恢复运营。 2025年4月1日，该轮航行通过长江安徽省合肥市庐江县二淮河航道，标志着菜子湖湿地冬季候鸟禁航结束，菜子湖潮（湖）继续通航2025-04-01 15:40（湖）湖恢复通航2025-04-01 15:40。 2025年3月31日，太湖之滨迷人春色，江苏省苏州市吴中区光复镇太湖之滨，桃花、樱花、油菜花等，生态良好，春色诱人。 2025-04-01 15:31 用镜头记录城市更新 青岛首届“百媒看变”活动圆满结束。用镜头记录城市更新 青岛首届活动首届“百家媒体观变”圆满结束 2025-03-20 10:14 首届“昭君杯”全国老年人合唱比赛在京启动 首届“昭君杯”全国老年人合唱比赛于2025年3月19日16:10金沙江大桥建设在北京国家大剧院启动 2025年2月25日，工人们在云南省昭通市绥江县新市金沙江大桥施工现场推进施工。 2025-02-26 15:41 梅花盛开，预示着春天的到来。 2025年2月7日，重庆市巫山县曲池乡月明村，大片梅花竞相绽放，绚丽如红云。游客和市民纷纷前来打卡，享受春天的欢乐和舒适。 2025-02-08 14:52 景区引入非遗，促进文化与旅游融合 2025年2月5日，福建省福清市石柱山风景区，英国歌舞、建瓯扛旗等非遗文化演出，让游客感受中国伟大传统之美丰富了景区的文化内涵和旅游品质 2025-02-06 15:55 湿地公园生态之美 2025年1月20日，江西省赣州市章贡区中央公园，游船、湖泊、蔬菜、高楼映衬，冬日的生态形象。 2025-01-20 15:30 盐湖绽放“蛇喷”景象 2025年1月16日，受低温影响，山西运城盐湖出现了冬季特有的“硝酸花”景象。水面上的硝石花，形状各异，晶莹剔透，美丽极了。 2025-01-16 15:56《龟兹》：穿越千年壁画的灵魂之舞。一个“行者”行走在茫茫沙漠中，隐藏着他那张无与伦比的脸。厚厚的沙下埋着一面“古镜”，上面布满了时间的裂缝。 2025-01-13 17:25 雪后森林银装素裹。 2025年1月9日，桃花源国家森林公园重庆市渝阳土家族苗族自治县公园白雪皑皑，雪景迷人。 2025-01-09 15:24 关爱KA寒假公益行助力云南各族青年扬帆梦想。关爱KA寒假公益行助力云南各族青年扬帆梦想 2025-01-08 14:42 2025年1月5日吉大园旅游列车首发，游客在山西太原南站至呼和浩特东站的D4022次列车前自拍合影。 2025-01-06 16:01 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